ما هو الفرق الجوهري بين توجيه الوزير رقم 122 والتوجيه السابق (رقم 119) وكيف يؤثر على طلبات التأشيرات المهارية؟

لم تشهد السنوات الأخيرة تغييراً أحدث فوضى في ترتيب معالجة تأشيرات المهارة مثل الانتقال من توجيه الوزير رقم 119 إلى رقم 122 — وهذا بالضبط سبب كونه أحد أكثر الأسئلة تكراراً من قبل عملائنا. في هذا المقال، تقوم Negin Safaee، وكيلة هجرة مسجلة (MARA 1791573)، بتحليل الهيكل القانوني لهذين التوجيهين وتوضح التأثير الدقيق لكل تغيير على فئات معينة من الطلبات. ما تقرأه هنا يستند إلى نص التوجيهات نفسها، والقسم 499 من Migration Act 1958، والموقع الرسمي لأولويات المعالجة التابع لوزارة الشؤون الداخلية.

إجابة موجزة

حل توجيه الوزير رقم 122 محل ترتيب المعالجة الخاص بالتوجيه رقم 119 لتأشيرات المهارة الدائمة والمؤقتة الانتقالية (186، 187، 189، 190، 191، 489، 491، 494، 887 و 888) اعتباراً من 19 سبتمبر 2026. الاختلافات الرئيسية: إضافة قطاعات الزراعة وتربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك والموارد إلى الأولوية الأولى؛ إلغاء شرط التواجد في أستراليا للمهن ذات الأولوية؛ وقصر النطاق على طلبات التأشيرة فقط (دون ترشيحات صاحب العمل). يغير هذا التوجيه ترتيب المعالجة فقط، وليس شروط الأهلية.

ماذا يقول القانون

كلا التوجيهين هما أدوات يصدرها الوزير بناءً على القسم 499 من Migration Act 1958. وبموجب هذا القسم، يمكن للوزير إصدار توجيهات كتابية للأشخاص أو الهيئات التي تمارس صلاحيات ومهام بموجب القانون، ويلتزم صناع القرار المعنيون عموماً باتباعها. هذا يعني أن التوجيه لا يعيد كتابة قوانين التأشيرات، بل يوجه موظف الحالة بشأن الترتيب الذي يجب أن يفتح به الملفات.

كان للتوجيه 119 عنواناً واضحاً: “ترتيب النظر في وترتيب البت في ترشيحات وطلبات تأشيرات لبعض تأشيرات المهارة، الصادر عن توني بيرك، وزير الشؤون الداخلية ووزير الهجرة والمواطنة، بناءً على القسم 499 من Migration Act 1958.” وجاء منطق السياسة في الوثيقة نفسها: إعطاء الأولوية للمهاجرين المهرة في المهن الداعمة لإنفاذ القانون والدفاع، وفي قطاعات الرعاية الصحية والتعليم والبناء مع التركيز على الإسكان، وكذلك إعطاء الأولوية للمهاجرين المهرة المقيمين حالياً في أستراليا.

يحمل التوجيه 122 نفس الهيكل، ولكن بعنوان ونطاق مختلفين: صدرت هذه الوثيقة بموجب القسم 499 من Migration Act 1958 بواسطة توني بيرك، وتسمى رسمياً “ترتيب النظر في وترتيب البت في طلبات تأشيرات لبعض تأشيرات المهارة المؤقتة الانتقالية والدائمة”. ببساطة، تم حذف كلمة “ترشيح” (nomination) من العنوان ومن نطاق الوثيقة. تم توقيع التوجيهين 121 و 122 في 18 سبتمبر 2026، ودخلا حيز التنفيذ في 19 سبتمبر 2026، وكلاهما صادر بناءً على القسم 499 من Migration Act 1958. يلغي التوجيه 121 صراحةً التوجيه 119، وأكدت وزارة الشؤون الداخلية أن 121 و 122 تحلان محل أولويات المعالجة السابقة بموجب 119. توزيع العمل بين الوثيقتين واضح: يغطي التوجيه 121 طلبات تأشيرة subclass 482 فقط، بينما يغطي التوجيه 122 عشر فئات أخرى وهي 186، 187، 189، 190، 191، 489، 491، 494، 887 و 888.

أبرز الفروقات بين التوجيه 122 والتوجيه 119 في لمحة

الموضوع	التوجيه 119 (من 25 يوليو 2026)	التوجيه 122 (من 19 سبتمبر 2026)
نطاق التطبيق	يغطي الترشيحات وطلبات التأشيرة (“ترتيب النظر في وترتيب البت في الترشيحات وطلبات التأشيرات”)؛ مع ترتيبين منفصلين للأولوية للترشيحات (تأشيرات الملحق A) وطلبات التأشيرة (تأشيرات الملحق B)	طلبات التأشيرة فقط؛ لا يغطي الترشيحات
القطاعات ذات الأولوية	إنفاذ القانون والدفاع، الرعاية الصحية، التعليم، البناء مع التركيز على الإسكان	إضافة الزراعة وتربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك والموارد إلى أعلى مستوى أولوية، وتوسيع بعض الفئات الفرعية للبناء
محل التقديم في المهن ذات الأولوية	كانت المهنة ومكان تواجد المتقدم وقت التقديم هي الحاسمة؛ حيث كانت مهن إنفاذ القانون والدفاع خارج أستراليا تسبق مهن البناء والصحة والتعليم داخل أستراليا	تمت إزالة قيد “داخل أستراليا فقط” لأولوية البناء والصحة والتعليم، وبالتالي يحصل المتقدمون في القطاعات ذات الأولوية خارج أستراليا على أعلى أولوية
عدد مستويات الأولوية	خمس فئات، من إنفاذ القانون/الدفاع (داخل أستراليا) في القمة إلى باقي الطلبات خارج أستراليا في النهاية	يحدد القسم 6 أربعة مستويات؛ البند (a) هو الأعلى أولوية والبند (d) هو الأقل
تأشيرات 482 المؤقتة	أدرجت لأول مرة تأشيرة Skills in Demand (subclass 482) بالكامل تحت إطار أولوية توجيه وزاري	خارج نطاق 122 وتحت التوجيه 121؛ مع مستوى أولوية جديد لمسار Specialist Skills لتأشيرة 482؛ عتبة الدخل للترشيحات المسجلة من 1 يوليو 2026 إلى 30 يونيو 2027 هي 146,576 دولار

مستويات الأولوية الأربعة في التوجيه 122

أعلنت الصفحة الرسمية لـ “أولويات معالجة تأشيرات المهارة” التابعة لوزارة الشؤون الداخلية الترتيب كالتالي:

• المستوى 1: طلبات التأشيرة المتعلقة بقطاعات البناء، الرعاية الصحية، التعليم، الزراعة، تربية الأحياء المائية، مصايد الأسماك والموارد، أو مصالح إنفاذ القانون والدفاع في أستراليا. توضع المهن ذات الأولوية في المستوى 1، سواء قدم المتقدم الرئيسي الطلب من داخل أستراليا أو من خارجها.
• المستوى 2: الطلبات الأخرى التي كان المتقدم الرئيسي فيها داخل أستراليا وقت التقديم.
• المستوى 3: الطلبات التي كان فيها المتقدم الرئيسي خارج أستراليا وقت التقديم، ولم يتم دمج طلبه في أي وقت بطلب شخص آخر.
• المستوى 4: طلبات التأشيرة الأخرى.

نقطة دقيقة يجب فهمها: فئة “المتقدم الرئيسي بدون مرافق” ليست فئة عامة، بل هي المستوى الثالث، وتتعلق فقط بالمتقدمين الذين كانوا خارج أستراليا وقت التقديم. يضم المستوى الثالث الطلبات التي يكون فيها المتقدم الرئيسي خارج أستراليا وقت التقديم، بشرط ألا يتم دمج طلبه في أي مرحلة بطلب شخص آخر. لذلك، المتقدم الموجود داخل أستراليا والذي لا يقع ضمن المستوى 1، سواء كان أعزباً أو لديه زوج/زوجة وأطفال في الطلب، يقع في المستوى 2، ولا يوفر “الكون وحيداً” أي ميزة له؛ هذه الميزة لها معنى فقط في سياق خارج أستراليا. وبالنسبة للعائلة، القاعدة واضحة: في كلا التوجيهين، يوضع المتقدمون الفرعيون الذين يقدمون طلباً مع المتقدم الرئيسي في نفس مستوى أولوية المتقدم الرئيسي.

الأثر على الطلبات الجارية، سقف التأشيرات والاستثناءات

• الأثر على الطلبات المسجلة سابقاً: يطبق التوجيه على طلبات التأشيرة المسجلة قبل 19 سبتمبر 2026 التي لم تبت فيها الإدارة بقرار نهائي بعد، وكذلك على الطلبات المسجلة في ذلك التاريخ وما بعده. هذا يعني أن الطلبات التي كانت بالفعل في صف المعالجة قد يعاد ترتيب أولوياتها بناءً على الإطار الجديد.
• سقف القسم 85: حيث يتم وضع سقف لـ subclass بناءً على القسم 85 من القانون، يحدد هذا الترتيب الطلبات التي ستحصل على الأماكن المتاحة. ينص القسم 8 على أنه في حال تطبيق سقف القسم 85، تتم معالجة الطلبات المشمولة بالتوجيه بنفس ترتيب الأولوية، ما لم يتم تطبيق استثناء القسم 7.
• العدول عن الترتيب: في التوجيه 122، إذا قرر صاحب القرار أن الحالة مرتبطة بظروف قاهرة تؤثر على سلامة المجتمع أو استمرارية الخدمات الدينية أو الثقافية أو الاجتماعية الأساسية في أستراليا، فيجب عليه العدول عن ترتيب الأولوية. كما يتضمن التوجيه 121 استثناءً للظروف القاهرة.
• الطلبات خارج النطاق: لا تنطبق هذه التوجيهات على الطلبات المحالة أو القرارات المستبدلة من قبل Administrative Review Tribunal (وفي حالة التوجيه 122، الإحالات والقرارات المستبدلة السابقة لـ AAT)، والطلبات التي لا يمكنها بوضوح استيفاء معايير إصدار التأشيرة، وأفراد العائلة الذين يقدمون طلبات منفصلة عن المتقدم الرئيسي داخل أستراليا.
• الأولوية ≠ إصدار التأشيرة: لا يغير التوجيه قائمة المهن أو شروط التأشيرة. أولوية المعالجة لا تعني الأهلية أو الموافقة على التأشيرة؛ تتحكم التوجيهات في ترتيب المعالجة، ويجب على المتقدم الاستمرار في استيفاء جميع المتطلبات القانونية للتأشيرة المطلوبة.

ماذا يعني هذا بالنسبة لك

وفقاً لـ Negin Safaee، وكيلة هجرة مسجلة (MARA 1791573)، أول ما يجب عليك فعله هو تحديد ثلاثة أمور بشأن ملفك: المهنة المرشحة للمتقدم الرئيسي وما إذا كانت تقع تحت تعريف أحد القطاعات ذات الأولوية؛ مكان تواجد المتقدم الرئيسي لحظة التقديم؛ وما إذا كان الطلب قد تم دمجه مع شخص آخر أم لا. موقعك يعتمد بالضبط على هذه العوامل الثلاثة: مهنة المتقدم الرئيسي، مكانه عند التقديم، وما إذا كان الطلب مشتركاً أم لا.

عملياً، تستفيد مجموعتان بشكل أكبر من هذا التغيير: المتقدمون العاملون في القطاعات المضافة حديثاً (الزراعة، تربية الأحياء المائية، مصايد الأسماك والموارد)، والمتقدمون في مهن البناء والصحة والتعليم الذين قدموا طلباتهم من خارج أستراليا وكانوا في السابق خلف فئة الموجودين داخل أستراليا. في المقابل، إذا كانت مهنتك ليست في القطاع ذي الأولوية، يظل النمط المألوف قائماً: يتم معالجة المتقدم الذي قدم من داخل أستراليا قبل المتقدم من خارج أستراليا، ويتم وضع المتقدم من خارج أستراليا الذي يرافق زوجته/زوجها أو أطفالها معه في المستوى الأخير. بالنسبة لأصحاب العمل أيضاً هناك رسالة واضحة: نظراً لأن الترشيح لم يعد خاضعاً لترتيب الأولوية هذا، يجب أن يرى تخطيط التوظيف أن الترشيح والتأشيرة مساران زمنيان منفصلان.

النقطة المطمئنة هي أن أياً من هذه التغييرات لا ينتقص من حقك في التأشيرة: لا تغير درجاتك في points test، ولا قائمة المهن، ولا معايير الإصدار. ما تغير هو مجرد موقع الطلب في الصف — وهذا بالضبط ما يمكن التخطيط له من خلال تصميم الطلب بشكل صحيح، واختيار المهنة المرشحة بوعي، والتوقيت الذكي لمكان تقديم الطلب. مراجعة الحالة الفردية مقابل نص التوجيه والتعريف الدقيق للقطاعات ذات الأولوية هي مهمة تستحق القيام بها مع وكيلة هجرة مسجلة، وليس بناءً على التخمين.

المصادر

• Skilled visa processing priorities — Department of Home Affairs (تحديث أكتوبر 2026)
• Ministerial Direction No. 119 — Order for considering and disposing of nominations and visa applications for certain Skilled Visas (نص الوثيقة، Department of Home Affairs)
• Ministerial Direction 122 — Order for considering and disposing of visa applications for certain provisional and permanent Skilled visas (نص الوثيقة، Department of Home Affairs)
• Ministerial Direction 121 — Order for considering and disposing of visa applications for certain temporary Skilled visas (نص الوثيقة، Department of Home Affairs)
• Salary requirements to nominate a worker — Department of Home Affairs

Read the short answer ←

Frequently asked questions

ما هو الفرق الجوهري بين توجيه الوزير رقم 122 والتوجيه 119؟

ثلاثة فروق رئيسية: أولاً، النطاق — كان التوجيه 119 يغطي الترشيحات وطلبات التأشيرة، أما التوجيه 122 فيغطي طلبات التأشيرة فقط ولم يعد ترشيح صاحب العمل مشمولاً بترتيب الأولوية هذا. ثانياً، تم توسيع القطاعات ذات الأولوية لتشمل الزراعة وتربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك والموارد بالإضافة إلى البناء والرعاية الصحية والتعليم ومهن إنفاذ القانون والدفاع. ثالثاً، تم إلغاء قيد “داخل أستراليا فقط” للمهن ذات الأولوية، حيث توضع هذه المهن في المستوى الأول سواء من داخل أستراليا أو خارجها.

لمن تؤول فئة “المتقدم الرئيسي بدون مرافق” في التوجيه 122؟

هذه هي الفئة الثالثة، وليست فئة عامة. تشمل فقط المتقدمين الرئيسيين الذين كانوا خارج أستراليا وقت التقديم ولم يتم دمج طلبهم في أي مرحلة بطلب شخص آخر. المتقدم الموجود داخل أستراليا والذي لا يقع ضمن الفئة الأولى يقع في الفئة الثانية؛ لذا فإن “الكون وحيداً” لا يمنح أي ميزة في الصف للمتقدم الموجود داخل أستراليا.

هل ينطبق التوجيه 122 على الطلبات المسجلة قبل 19 سبتمبر 2026؟

نعم. ينطبق هذا التوجيه على طلبات التأشيرة المسجلة قبل 19 سبتمبر 2026 التي لم يبت فيها بقرار نهائي بعد، وكذلك على الطلبات المسجلة في ذلك التاريخ وما بعده. هذا يعني أن الطلبات التي كانت في صف المعالجة قد يعاد ترتيب أولوياتها بناءً على الإطار الجديد.

هل يغير التوجيه 122 شروط الأهلية أو نقاط الـ points test؟

لا. هذا التوجيه يحدد فقط ترتيب النظر في الطلبات. لم تتغير قائمة المهن المهارية، ومعايير إصدار التأشيرة، والمتطلبات القانونية، ويجب على المتقدم الاستمرار في استيفاء جميع شروط التأشيرة المطلوبة. الأولوية العالية لا تضمن إصدار التأشيرة، والأولوية المنخفضة لا تعني الرفض.

تحت أي توجيه تقع تأشيرة 482؟

تقع تأشيرة Skills in Demand subclass 482 تحت التوجيه 121، وليس 122. يغطي التوجيه 122 عشر فئات (subclasses) من تأشيرات المهارة المؤقتة الانتقالية والدائمة وهي 186، 187، 189، 190، 191، 489، 491، 494، 887 و 888. دخل كلا التوجيهين حيز التنفيذ في 19 سبتمبر 2026.

This answer reflects the law and policy as verified on October 28, 2026. Immigration rules change frequently — confirm the current position before acting.