یکی از بینندگان پرسیده است که آیا امتیاز بالاتر، به‌خودی‌خود، متقاضی خارج از استرالیا را جلوتر از متقاضی داخل استرالیا می‌نشاند یا باید سیاست هر ایالت را جداگانه خواند. پاسخ این پرسش دقیقاً در مرز میان دو سازوکار متفاوت قرار دارد: دعوت‌نامهٔ فدرال از طریق SkillSelect، و نامزدی ایالتی که هر ایالت با معیارهای خودش انجام میدهد. نگین صفایی، وکیل مهاجرت استرالیا (MARA 1791573)، در ادامه این دو سازوکار را با استناد به قانون، مقررات و سیاست‌های منتشرشدهٔ ایالتی تفکیک می‌کند تا بدانید جایگاه واقعی پروندهٔ شما کجاست.
پاسخ کوتاه
خیر، نه به‌صورت خودکار. در ویزای ۱۸۹، ادارهٔ امور داخلی از رتبه‌بندی امتیاز و سپس تاریخ اثر (date of effect) برای دعوت سخن می‌گوید؛ تعداد دعوت‌ها و مشاغل هر دور نیز متفاوت است. اما در ۱۹۰ و ۴۹۱ ایالتی، نامزدی در اختیار ایالت است و هر ایالت معیار خود را دارد؛ استرالیای جنوبی متقاضیان آفشور را بر پایهٔ merit و ویکتوریا همه را بر پایهٔ Victorian Points Test رتبه‌بندی می‌کند. پس سیاست هر ایالت باید جداگانه بررسی شود.
قانون چه می‌گوید
چارچوب آزمون امتیازی در قانون مهاجرت ۱۹۵۸ (Migration Act 1958) تعریف شده است: وزیر امتیاز متقاضی را بر اساس عوامل منتشرشده تعیین می‌کند و حد نصاب امتیاز (pass mark) و امتیاز استخر (pool mark) با ابزار قانونی اعلام میشود؛ جزئیات عوامل امتیازآور نیز در Schedule 6D مقررات مهاجرت ۱۹۹۴ (Migration Regulations 1994) آمده است. الزام «دعوت‌نامه برای درخواست» و الزام «نامزدی ایالت یا حمایت خویشاوند» نیز در معیارهای Schedule 2 همان مقررات برای ساب‌کلاس‌های ۱۸۹، ۱۹۰ و ۴۹۱ گنجانده شده است. نتیجهٔ حقوقی روشن است: دعوت‌نامه و نامزدی دو تصمیم جداگانه با دو تصمیم‌گیرندهٔ جداگانه‌اند.
در لایهٔ فدرال، دورهای دعوت ساب‌کلاس ۱۸۹ توسط ادارهٔ امور داخلی برگزار میشود و تعداد دعوت‌ها و مشاغل هر دور با توجه به نیازهای اقتصاد و درخواست‌های موجود نزد اداره متفاوت است. سازوکار انتخاب نیز چنین است: متقاضی EOI ثبت می‌کند و ادارهٔ امور داخلی اعلام می‌کند که EOI با امتیاز بالاتر پیش از EOI با امتیاز پایین‌تر دعوت میشود. تاریخ اثر (date of effect) همان لحظه‌ای است که EOI به امتیاز فعلی خود رسیده و در صورت تساوی امتیاز، EOI با تاریخ اثر زودتر مقدم است. همچنین سقف شغلی (occupation ceiling) می‌تواند تعداد دعوت‌ها را در یک گروه شغلی محدود کند و بر ۱۹۰ و ۴۹۱ نامزدی‌شده توسط ایالت یا تریتوری اعمال نمی‌شود.
بنابراین هنگام مقایسهٔ امتیازها باید ساب‌کلاس و تفاوت نتایج مشاغل را نیز در نظر گرفت. نمونهٔ این تفاوت در نتایج منتشرشده دیده میشود: در دور ۴ ژوئن ۲۰۲۶ ادارهٔ امور داخلی ۱۰٬۰۰۰ دعوت‌نامهٔ ۱۸۹ صادر کرد و کف امتیاز بسته به شغل بین ۶۵ تا ۱۰۰ بود؛ و کف امتیاز دعوت‌شدگان در آن دور میان مشاغل متفاوت بود و داشتن ۶۵ امتیاز دعوت را تضمین نمی‌کند.
نکتهٔ فنی مهم دربارهٔ ۴۹۱ این است که این ویزا دو مسیر جداگانه دارد: نامزدی ایالت، و حمایت خویشاوند واجد شرایط. دعوت‌نامه‌های ۴۹۱ خانوادگی که در دورهای فدرال SkillSelect منتشر می‌شوند با انتخاب‌های ۴۹۱ نامزدی‌شده توسط ایالت متفاوت‌اند؛ و رتبه‌بندی امتیازی که در آن بالاترین امتیاز پیش از امتیاز پایین‌تر دعوت میشود، بر ساب‌کلاس ۱۸۹ و ۴۹۱ حمایت‌شده توسط خویشاوند اعمال میشود. در مقابل، ساب‌کلاس ۱۹۰ و ۴۹۱ ایالتی جداگانه و از مسیر نامزدی ایالت دعوت می‌شوند.
معیارهای کلیدی: کجا امتیاز حرف می‌زند و کجا سیاست ایالت
| مسیر | تصمیم‌گیرندهٔ دعوت | نقش آنشور/آفشور | معیار رتبه‌بندی |
|---|---|---|---|
| ساب‌کلاس ۱۸۹ | ادارهٔ امور داخلی (SkillSelect) | باید شرایط مسیر و دور دعوت بررسی شود | رتبه‌بندی امتیاز و سپس تاریخ اثر؛ سقف شغلی ممکن است اعمال شود |
| ۴۹۱ حمایت خویشاوند | ادارهٔ امور داخلی (دورهای فدرال) | معیار مستقلی نیست | رتبه‌بندی امتیازی سراسری |
| ۱۹۰ و ۴۹۱ نامزدی ایالتی | نامزدی توسط دولت ایالت/تریتوری؛ صدور دعوت‌نامه از طریق SkillSelect | بسته به سیاست ایالت یا تریتوری | معیار و ماتریس اختصاصی هر ایالت |
استرالیای جنوبی (SA) — مسیر آفشور: در این ایالت سابقهٔ کار «تنها اولویت» نیست، بلکه یکی از چند عامل است. طبق اطلاعات رسمی برنامهٔ مهاجرت SA (به‌روزرسانی اکتبر ۲۰۲۶)، پروندهٔ متقاضی بر پایهٔ merit و با چهار عامل ارزیابی میشود: توانایی زبان انگلیسی، سالها و حوزهٔ اشتغال تخصصی، سطح مهارت و مدارک، و امتیاز EOI؛ و سابقهٔ کار باید تمام‌وقت (دست‌کم ۲۰ ساعت در هفته طبق تعریف SkillSelect) باشد. آستانهٔ ورودی نیز مشخص است: داشتن EOI فعال در SkillSelect با انتخاب استرالیای جنوبی به‌عنوان اولویت نخست، و حداقل ۳ سال سابقهٔ کار تخصصی در شغل نامزدشده یا مرتبط در ۵ سال اخیر برای بیشتر مشاغل. برای مشاغل ساختمانی استثنا وجود دارد: برای مشاغل درجشده در فهرست ساختوساز و فنیوحرفهای، ۱ سال سابقهٔ تخصصی در ۳ سال اخیر لازم است و ترتیب عوامل ارزیابی نیز تغییر می‌کند. مهم‌تر از همه، صف آنشور و آفشور در SA اساساً یکی نیست: در به‌روزرسانی ۲۲ اکتبر ۲۰۲۶، ثبت ROI برای افراد ساکن و شاغل در استرالیای جنوبی که ویزایشان تا ۳۱ ژانویهٔ ۲۰۲۷ منقضی میشود باز اعلام شد؛ متقاضیان آفشور به ROI نیاز ندارند و نامزدهای مناسب مستقیماً از روی EOI دعوت می‌شوند. SA از متقاضیان آفشور می‌خواهد استرالیای جنوبی را به‌عنوان اولویت نخست در EOI انتخاب کنند.
ویکتوریا (VIC): این ایالت همهٔ متقاضیان را — چه داخل و چه خارج استرالیا — با یک ماتریس اختصاصی مقایسه می‌کند. ROIها با Victorian Points Test رتبه‌بندی می‌شوند؛ دعوت می‌تواند بر اساس بالاترین امتیازها در میان همهٔ مشاغل واجد شرایط یا در صنایع اولویت‌دار انجام شود و اطلاعات EOI در ارزیابی ROI در نظر گرفته میشود. ساختار امتیازی آن نیز منتشر شده است: هر ROI برای ۱۹۰ و ۴۹۱ با هفت عامل وزن‌دار نمره می‌گیرد، حد نصاب ثابتی وجود ندارد و نتیجه به رقابت هر دور و اولویت‌های شغلی بستگی دارد. برای متقاضی آفشور یک محدودیت عملی وجود دارد: متقاضیان ساکن خارج می‌توانند درخواست نامزدی ویکتوریا بدهند، اما نمی‌توانند درآمد ویکتوریایی را در ROI ادعا کنند. هزینه‌های برنامهٔ ۲۰۲۶–۲۷ نیز اعلام شده است: ثبت ROI معادل ۶۰ دلار و درخواست نامزدی ۱۹۰ یا ۴۹۱ معادل ۱۸۰ دلار است؛ اگر متقاضی هنگام پرداخت در استرالیا باشد، با احتساب GST این مبالغ به‌ترتیب ۶۶ و ۱۹۸ دلار میشود.
نیو ساوت ولز (NSW) و کوئینزلند (QLD): معیارهای این دو ایالت باید مستقیماً از وب‌سایت رسمی همان ایالت خوانده شود، چون جریان‌ها و اولویت‌ها هر سال بازنگری می‌شوند. دربارهٔ کوئینزلند، معیارهای منتشرشده برای انتخاب متقاضیان آنشور، از جمله مهارت و انگلیسی همسر را در کنار عوامل دیگر ذکر می‌کند؛ صرف تأهل در این فهرست به‌عنوان معیار انتخاب نیامده است. در ویکتوریا هم همین منطق به‌صراحت در ساختار امتیازی آمده است: مهارت همسر یکی از هفت عامل VPT با بازهٔ صفر تا ۵۰ امتیاز است.
اختیار ایالت و امکان بازنگری: تصمیم نامزدی در اختیار ایالت است و معمولاً مشمول بازنگری ماهوی در مراجع فدرال نیست؛ با این حال، برخی ایالت‌ها فرایند بازنگری داخلی دارند و برای هر پرونده باید سیاست منتشرشدهٔ همان ایالت بررسی شود. افزون بر این، ثبت درخواست هیچ تضمینی ایجاد نمی‌کند: ثبت ROI دعوت یا نامزدی را تضمین نمی‌کند، ویکتوریا ROIها را با VPT رتبه‌بندی می‌کند و نتیجه به ROIهای رقیب و اولویت‌های برنامه در همان مقطع بستگی دارد.
این موضوع برای شما چه معنایی دارد
به بیان نگین صفایی، پرسش درست این نیست که «آفشورم یا آنشور»، بلکه این است که «در کدام صف ایستاده‌ام و آن صف با چه معیاری مرتب میشود». اگر هدف شما ۱۸۹ است، امتیاز و تاریخ اثر EOI مهم‌اند؛ تفاوت نتایج مشاغل و شرایط هر دور را نیز باید در نظر گرفت. اگر هدف شما ۱۹۰ یا ۴۹۱ ایالتی است، مقایسهٔ آفشور و آنشور اغلب بی‌معناست، چون — مانند استرالیای جنوبی — این دو گروه اصلاً در یک صف ارزیابی نمی‌شوند؛ و در جایی مانند ویکتوریا، ماتریس ایالتی ممکن است وزن‌هایی کاملاً متفاوت از آزمون امتیازی فدرال به سن، انگلیسی و مدرک بدهد.
نتیجهٔ عملی: پیش از هر تصمیمی، سه چیز را هم‌زمان بسنجید — امتیاز فدرال، کد شغلی و رقابت درون همان کد، و سیاست به‌روزِ ایالت یا ایالت‌های هدف. همین سه‌گانه است که در عمل تعیین می‌کند آیا منتظر دور بعدی ۱۸۹ بمانید، اولویت نخست EOI خود را تغییر دهید، یا مسیر ۴۹۱ با حمایت خویشاوند را بررسی کنید. طراحی این استراتژی، با دقت در مستندسازی سابقهٔ کار و انتخاب درست ایالت هدف، همان کاری است که یک پروندهٔ معمولی را به یک پروندهٔ رقابتی تبدیل می‌کند — و دقیقاً جایی است که راهنمایی نگین صفایی، وکیل مهاجرت استرالیا (MARA 1791573)، می‌تواند مسیر شما را کوتاه‌تر و مطمئن‌تر کند.
منابع
- Moving to South Australia from overseas — Migration South Australia (به‌روزرسانی: اکتبر ۲۰۲۶)
- Victorian Points Test — Live in Melbourne، دولت ویکتوریا (به‌روزرسانی: اکتبر ۲۰۲۶)
- Invitation rounds — Department of Home Affairs
- Expression of interest — Department of Home Affairs
- South Australia’s General Skilled Migration Program Update — Migration South Australia (۲۲ اکتبر ۲۰۲۶)
- Registration of Interest for Victorian skilled visa nomination — Live in Melbourne
- Update — Victoria’s skilled visa nomination program 2026–27 — Live in Melbourne
- Skilled workers living in Queensland — Migration Queensland
- Migration Act 1958 و Migration Regulations 1994 (Schedule 2 و Schedule 6D) — Federal Register of Legislation
پروندهٔ شما در کدام صف ایستاده است؟
اگر امتیازتان خوب است اما دعوت‌نامه نمی‌آید، معمولاً مشکل «کم بودن امتیاز» نیست؛ مشکل این است که در صف اشتباه ایستاده‌اید. در یک جلسهٔ بررسی اختصاصی، کد شغلی، امتیاز، تاریخ اثر EOI و سیاست به‌روز ایالت‌های هدف شما کنار هم گذاشته میشود تا دقیقاً بدانید کدام مسیر — ۱۸۹، ۱۹۰، ۴۹۱ ایالتی یا ۴۹۱ با حمایت خویشاوند — بیشترین شانس واقعی را برایتان دارد. سوابق کاری و مدارک انگلیسی خود را آماده کنید و برای گفت‌وگو با نگین صفایی، وکیل مهاجرت استرالیا (MARA 1791573)، وقت بگیرید؛ یک تصمیم درست در انتخاب ایالت می‌تواند ماه‌ها انتظار را کوتاه کند.
Frequently asked questions
آیا در ویزای ۱۸۹ بودن در داخل یا خارج استرالیا بر دعوت‌نامه اثر دارد؟
۱۸۹ یک ویزای فدرال است و ادارهٔ امور داخلی دورهای دعوت آن را برگزار می‌کند. اداره از رتبه‌بندی امتیاز و، در صورت تساوی، تاریخ اثر (date of effect) سخن می‌گوید؛ تعداد دعوت‌ها و مشاغل در هر دور متفاوت است.
اگر ۶۵ امتیاز داشته باشم دعوت می‌شوم؟
۶۵ امتیاز آستانهٔ حداقلی است، نه تضمین دعوت. در دور ۴ ژوئن ۲۰۲۶ که ۱۰٬۰۰۰ دعوت‌نامهٔ ۱۸۹ صادر شد، کف امتیاز بسته به شغل بین ۶۵ تا ۱۰۰ بود .
آیا استرالیای جنوبی فقط به سابقهٔ کار اهمیت میدهد؟
خیر. ارزیابی SA بر پایهٔ merit و با چهار عامل انجام میشود: توانایی زبان انگلیسی، سالها و حوزهٔ اشتغال تخصصی، سطح مهارت و مدارک، و امتیاز EOI. برای بیشتر مشاغل حداقل ۳ سال سابقهٔ تخصصی در ۵ سال اخیر لازم است و برای مشاغل درجشده در فهرست ساختوساز و فنیوحرفهای، ۱ سال در ۳ سال اخیر لازم است.
آیا متقاضی آفشور در استرالیای جنوبی باید ROI ثبت کند؟
خیر. متقاضیان آفشور نیازی به ثبت ROI ندارند و نامزدهای مناسب مستقیماً از روی EOI در SkillSelect دعوت می‌شوند. SA از آن‌ها می‌خواهد استرالیای جنوبی را به‌عنوان اولویت نخست انتخاب کنند. گشایش ROI آنشور نیز تابع شرایط اعلام‌شدهٔ ایالت است.
آیا کوئینزلند متقاضیان متأهل را ترجیح میدهد؟
در فهرست منتشرشدهٔ معیارهای انتخاب متقاضیان آنشور کوئینزلند، مهارت و انگلیسی همسر در کنار عوامل دیگر آمده است؛ صرف تأهل در این فهرست به‌عنوان معیار انتخاب ذکر نشده است. در ویکتوریا نیز مهارت همسر یکی از هفت عامل VPT با بازهٔ صفر تا ۵۰ امتیاز است.
اگر ایالت مرا نامزد نکند می‌توانم اعتراض کنم؟
تصمیم نامزدی در اختیار خود ایالت است و معمولاً مشمول بازنگری ماهوی در مراجع فدرال نیست. با این حال برخی ایالت‌ها فرایند بازنگری داخلی دارند؛ بنابراین باید سیاست منتشرشدهٔ همان ایالت بررسی شود.
آیا ۴۹۱ کاملاً در اختیار ایالت‌هاست؟
خیر. ۴۹۱ دو مسیر دارد: نامزدی ایالت، و حمایت خویشاوند واجد شرایط. مسیر حمایت خویشاوند مانند ۱۸۹ از طریق دورهای فدرال SkillSelect و بر پایهٔ رتبه‌بندی امتیازی دعوت میشود، در حالی که ۴۹۱ ایالتی جداگانه و با معیارهای همان ایالت انتخاب میشود.
This answer reflects the law and policy as verified on October 31, 2026. Immigration rules change frequently — confirm the current position before acting.
Mrs. Negin Safaee وکیل مهاجرت استرالیا 1791573
This article is general information only, current at the date shown, and is not legal advice. Do not rely on it for your own situation — immigration law and policy change frequently. Seek advice from a registered migration agent or immigration lawyer about your circumstances.